宜蘭中心社區方案執行歷程(101~105)
訪談人:宜蘭家扶中心游明璋、陳國明
家扶基金會社工處林俞辰專員
社區方案實踐社群許志豪、楊翃銘、林晏平、蘇婷煒
時間:2017年9月6日下午15:30~16:30、9月7日上午10:00~12:00
地點:南方澳FunOh社區據點
文字整理:林晉賢
藏在記憶中那段無法抹去的美好時光,透過歷史片段的回想
六年前的珍貴故事,拼湊起大家的回憶
宜蘭中心6年前以中輟孩子工作為主,當時中輟組僅有3人,而明璋則負責學園體驗教育的業務,帶領中輟孩子進行活動。會議中,主任提到中心外的那面牆評估是否設計為攀岩牆,作為未來兒少培力使用,開啟宜蘭中心100年展翅上騰方案的執行,持續一年,也讓中心社工訓練如何帶領攀岩,後因攀岩橋未如願完成,則改由中心邀集青少年來進行社區服務-彩繪牆。
記取經驗x挫敗學習x延續傳承
100年底至101年,則延續方案執行,一個打掉重練的概念。透過明璋開始尋找社區,一開始先找到壯圍鄉順和社區發展協會,是一個組織非常強而有力的協會,但它們主要服務對象為老人工作,如送餐、辦理長者活動,對於社區運用於兒少工作是非常少,原先考量中心可以補社區比較少發展的區塊,將服務模式帶給社區,未來自立時,也能有人力接手,但因多重因素考量而放棄;後又選擇南方澳,但也未成功。經過多次會議及討論,從宜蘭市的經扶案量及最多高風險案量地方,發現宜蘭市被鐵道切成二半,大部分的資源聚集在鐵道以西,如文化中心、百貨公司及學校等;鐵道以東地方相對房價較低、人口流動快及租房者居多,因此,就選擇鐵道以東的慈安社區發展協會、東村社區發展協會及延平里,分別去洽談尋找合作的可能性,一開始東村社區發展協會是說沒有場地;慈安社區發展協會因有派系問題且亦無場地可提供;延平里比較特別,是因為它們有兩個社區發展協會,一個是延平社區發展協會,另一個是五大社區發展協會,後因延平里長推薦五大還有社區發展中心,而與五大拜訪,認為可行,因而擇定五大社區作為我們的服務據點。
乘著海鷗車,大街小巷的穿梭
最後駛到宜蘭五大
展現服務熱情x社區啟蒙與進駐
初來乍到的第一年(101年),明璋分享很開心有機會與五大合作,一開始我們也不與社區要求太多,畢竟是無償提供場地,所以就利用騎樓來進行服務推展,我們以海鷗車(行動服務車)於每週六進到社區舉辦各式活動,有(一)點心營:透過製作甜點或餐食如手工蛋捲、抹茶布丁、比利時鬆餅、法式薄餅、總匯三明治、奶油義大利麵及日式大阪燒等,帶給五大社區孩子及家長滿滿的饗宴及期待;(二)書香列車:將圖書與電子書、手腦並用手工DIY課程及有趣益智桌遊帶入社區,讓孩子及家長們可以增廣見聞及獲得豐富知識,陪伴孩子度過歡樂的週末夜。無論是點心營、書香列車或桌遊,都對社區帶來全新樣貌,持續一年服務,讓更多居民會主動詢問是否要幫忙,甚至成為了社區志工呀!
天外飛來一筆x社區危機?轉機?
輾轉間,來到了第二年(102年),這過程中歷經一段波折,有一天,主管從會本部開會後回來說:「今年我們不作社區方案[1]了!」。但明璋思考並與督導討論,畢竟當初與五大社區發展協會承諾會在社區服務,如果現在放棄,對社區也不好交待,所以決定還是要持續進行社區方案服務,但不申請會本部經費,改以學園經費來維持五大社區的運作及連結。連帶受到影響的是服務頻率,雖說暑假仍維持不變,但平日則改為兩周一次,服務也走向漸進式,值得一提,社區發展協會看到孩子夏天在騎樓下活動,覺得非常的炎熱,同時,我們又與協會討論服務內容及方向,最後社區發展協會無償答應提供一樓室內空間讓我們使用。這一年,亦開始辦理如3對3籃球比賽、中秋或端午節慶活動等,經費來源則由宜蘭中心編列預算,而社區則會幫忙找人、找資源及向民代或企業募集摸彩禮物。明璋提及,過去社區從未有這些活動或聯誼,僅有年末會去社區參訪,雖然服務頻率縮減,但活動的多元性,也讓孩子與家長們看見社區的變化。
精采絕倫x社區一起動手做
第三年(103年)開始,國明加入社區方案,堪稱是社區最精采的一年,怎麼說呢?明璋與國明開始初步設想,並主動向社區發展協會提出可否整治二樓閒置空間[2],因為一樓室內空間還有社區卡拉OK班要使用,所以有所限制,獲得社區答應且無償提供場地使用,連水電費用等相關支出亦是。103年中,開始花時間進行空間整理、修繕,礙於社區方案當時財務編列是不能購買設備,在沒有經費的情況下,還設立木工班,邀集社區孩子、居民朋友一起來動工組裝,當時因有名志工是宜蘭大學講師,幫我們留意學校要淘汰,但還堪用冷氣,以募款方式募得20台二手冷氣,並開著車去載回來,這一批冷氣,我們留了年限不到10年且還不錯的3台,其餘全數賣給破銅爛鐵,所獲盈餘約4-5萬則去購置設備,如巧拼、裝置電燈等。103年9月空間修繕及整理後,則對外增加社區營業時間,為每周三、五下午16點至18點開設點心、烘焙課;星期六早上10點至下午18點,上午則開設木工班及小提琴班、下午則自由玩桌遊的時間。
面臨困境x社區如何面對
第四年(104年)開始,明璋發現了來的孩子變少了,然而常常密集會來社區的孩子,突然因家庭相關因素如搬家,而離開社區,突如其來的衝擊,不得不讓明璋重新思考家扶與社區間的關係要如何連結,也希望辦活動時,社區發展協會是可以與家扶一起討論,從零到有的參與、規劃、修正及執行,從活動前的行前討論,活動當日人力安排及角色定位,最後是活動後的檢討及反思等,這些都是活動培力及合作,但因社區發展協會意願普遍低落,且僅有部分活動進行資源的投入參與。這一年(104年)係延續103年所有活動,但在暑假有辦理攝影班,並製作年曆,當社區居民看到自己的孩子出現在每個月的年曆上就覺得有創意很不可思議。同時,也開辦社區季刊,第一期出刊面臨到社區發展協會理事長改選,因為疏忽,未於刊物介紹前理事長,爾後第二期刊物出刊,也思考是否出刊如鄉親臉譜、介紹參與社區後孩子轉變的過程等,讓地方仕紳、長輩耆老、志工或孩子藉由刊物,述說自己的生命故事、經驗及想法,然而當孩子或家長們看見自己出現在社區刊物上,都非常的開心,讓社區居民知道家扶在社區做什麼事情!這一年發生諸多的變化,種種困境與考驗,都是未來挑戰。
第四年(104年)底到第五年(105年)年初,因中心評估後,於105年理監事會議及2~3月的會員大會公開提出並說明中心要離開社區,當時社區居民希望中心能持續於社區進行活動推動,但因三項因素,毅然決然離開五大社區,其因素如下:(一)社區附近有設立壯圍圖書館,因道路拓寬後增加便利性,而圖書館也會辦理許多活動,如說故事及適合小朋友活動等;(二)因社區處在交流道旁,且地理位置佳,位於宜蘭及壯圍交界處,交通非常便利,住民形態隨著房價的影響而有所改變;(三)社區分裂嚴重、內鬥耗損及社區利害關係人之等影響,即便中心在未來培力自立上有所著力與嘗試付出,但社區已失去凝聚力。同工自身感受認為,長期若由中心一直投入社區活動辦理,恐會讓社區認為辦活動會以中心為主,但這樣恐會造成社區依賴,建議可於社區辦理活動期間,同時,請社區一起參與會議規劃,連結彼此。
花蓮中心的社區方案同工也分享~達基力自立前的感觸與準備
達基力預計明年社區方案會結束,現社區有位部落青年(社會人士/30歲/花蓮飯店當文宣、DM等設計工作)想要作有關社區營造的事情。目前花蓮中心已與青年談及明年社區會撤離之相關情形,青年也已著手填寫企劃書要申請文化部或其他公部門計畫及經費,主要是想針對社區想作太魯閣文化設計、過去文化歷史與技藝傳承及現代居民生活方式。同工也提到與青年在闡述過程,希望未來能帶著社區孩子及培力部落青年共同參與,同工認為由青年來帶領,力量會比家扶還要更有力,透過社區孩子與部落青年的合作,遠比他一人孤軍奮戰還要來的有力,畢竟,社區長輩或孩子爸爸媽媽忙碌於工作,投入心力亦受限,僅作自身家庭照顧,而對社區連結及公共參與未有感受。
達基力社區的孩子年紀皆落在國、高中,就這幾年培力孩子們來看,也開始著手讓孩子們辦理活動,從發想、設計及執行,如部落小旅行,因為我們也會在任何場域中告訴孩子,有一天家扶的資源是會離開的,必須要由你們來傳承作有關社區的事情,所以今、明年會檢視孩子們前幾年我們帶他們的能力統整,讓孩子們能為社區負責,我們則會在活動間去陪伴及一旁協助他們不清楚之處,再孩子們心中埋下希望種子,期待有一天他們能運用及回饋於社區;角色若換回社區長輩及家長,他們無法去珍惜這塊資源(指家扶進駐服務),他們僅認為家扶很好,我們曾試著帶著他們一起作,但他們就覺得很難且意願不高,投入程度有限,獲得成效亦不彰。
花蓮同工說其實社區有很多具有才能的職人、專業者,例如會製作木工、皮雕、編織及帶獨木舟,明年起希望能統整社區的資源,並發展職能培養課程,讓更多社區孩子、長輩一起參與與學習,未來也能進一步發展自己的特色產業、永續傳承特色文化與技藝。
未來宜蘭家扶中心將在南方澳的據點持續耕耘




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